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《钦定藏内善后章程二十九条》第二十二条规定，藏传佛教活佛按大活佛和其他活佛分级管理。大活佛须在理藩院建档，向中央政府奏报，其转世采用金瓶掣签制度，其他活佛由地方政府管理。为此，西藏地方政府制定了《西藏活佛名册》，对西藏各大活佛转世的辈份、出生地、姓名和年龄等进行了登记，在清朝管理西藏活佛事务和金瓶掣签方面发挥了重要作用，并具有重要的学术价值和历史意义。（仁青卓玛）
汉译文（节译，仁青卓玛译）
文殊大皇帝乾隆为认定西藏大小呼图克图和活佛沙布咙等转世灵童，专赐金瓶送往拉萨，并谕令建立新制度。据此，十三绕迥水鼠至木虎三年间，由噶雪仲译格桑顿珠主持，对西藏各大中小活佛进行登记造册……嘉庆二十五年（1820）七月十一日，理藩院经驻藏大臣下令：……此前的呼图克图等转世灵童已入册，但因时间久远，册子破旧散失，且各大呼图克图虽入名册，小呼图克图是否入册却难以调查等因，需重新细查造册。……道光元年（1821）三月，新造此《活佛名册》。其内容如下……
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